保持吸引外资“增量提质”态势（人民时评）******
中央经济工作会议强调 ，“更大力度吸引和利用外资” 。不久前，商务部发布 的数据显示，2022年前11个月 ，我国实际使用外资金额达11560.9亿元 ，按可比口径同比增长9.9%，已超过2021年全年。外资看好中国、投资中国，向世界展示了中国市场 的超强韧性和巨大吸引力 。
在“稳存量、扩增量”的基础上 ，我国外资“提质量”也取得明显成效。首先，引进外资促进了关键领域发展。高技术制造业实际使用外资金额增长58.8%，高技术服务业增长23.5% ，已成为吸引外资的“主引擎”。其次 ，外资的来源更多元。来自韩国、德国 、英国、日本等国家 的实际投资同比分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6%。“一带一路”沿线国家对我国市场的认可度也不断提升，投资不断增长。再次 ，外资的区域分布更合理。我国中 、西部地区对外资吸引力逐渐增强，外资流入增速分别为28.6%和24.6% 。可以说 ，我国吸引外资在2022年实现逆势增长 ，出现了“增量提质”的态势 ，充分表明我国经济韧性强、潜力大 、活力足 。
吸引和利用外资“增量提质”良好局面来之不易 。成绩 的取得 ，源于我国完整的产业体系、超大规模的市场 、稳定的社会大局 、长期向好 的经济基本面等综合优势，也因为我国毫不动摇实施了一系列吸引外资的高水平开放举措 ，切实保障了外资对安全 、回报和市场的期盼。在坚持扩大外资市场准入方面，2022年 ，我国连续第六年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单；把沈阳 、南京、杭州、武汉 、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点 ；2022年版《鼓励外商投资产业目录》总条目比2020年版增长了近20%。在坚持优化投资营商环境方面 ，2022年 ，各地区各部门继续深入清理 、修订和废止了与外商投资法及其实施条例和司法解释不符 的法规文件；积极落实《外商投资企业投诉工作办法》，推动营商环境市场化法治化国际化建设不断深化。在坚持对接高标准规则方面，2022年以来 ，我国积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA） ，继续推进多个自贸协定 的谈判和升级进程。
同时，也要清醒认识到，当前国际形势复杂多变，跨国投资者分散风险考量明显上升，各国吸引外资竞争日趋激烈 ，世界范围内新增投资呈分散趋势 。做好2023年经济工作，实现经济运行总体回升，要求我们切实稳住吸引外资的基本盘 ，进一步提升利用外资的水平 。中央经济工作会议提出 ：“要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平 。”全面贯彻党中央 的决策部署，要稳步扩大制度型开放，落实好外企国民待遇 ，坚定外资企业在华投资 的信心 ；要认真研究新形势下利用外资的新趋势，抓住全球产业结构和布局调整带来 的新机遇 ，优化外资来源结构 ；要继续引导外资流向高技术、高标准 、绿色低碳等领域，均衡外资产业分布 ，让我国成为更富吸引力的投资热土 。
开放 是人类文明进步 的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。过去中国经济发展是在开放条件下取得的，未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放 的条件下进行 。只要继续推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，就能保持对外资 的强大吸引力，以中国新发展为世界提供新机遇。高凌云
2022国家医保目录发布 今年“灵魂砍价”能省多少钱 ？******
中新网1月18日电(中新财经 左雨晴) 医保局专家与药企代表每年一度 的“灵魂砍价”落下帷幕，新冠口服药、肿瘤高值新药 、罕见病新药等首次“开谈” ，成为本次医保谈判 的焦点 。那么，谈判结果究竟如何？
18日 ，国家医保局召开新闻发布会 ，介绍2022年国家医保药品目录调整工作 的有关情况 。
18日 ，国家医保局召开新闻发布会 ，介绍2022年国家医保药品目录调整工作的有关情况。左雨晴 摄患者能省多少钱 ？
——预计未来两年将为患者减负超过900亿元
据国家医保局医药服务管理司副司长黄心宇介绍 ，2022年国家基本医疗保险 、工伤保险和生育保险药品目录调整工作现已顺利结束。本次调整，共有111个药品新增进入目录 。
本次新增药品包括高血压、糖尿病、高血脂 、精神病的慢性病用药56种，肿瘤用药23种，抗感染用药17种，罕见病用药7种 ，新冠肺炎治疗用药2种，还有其他领域的用药6种 。
本轮调整后，国家医保药品目录内药品总数达到2967种，其中西药1586种 ，中成药1381种 ；中药饮片未作调整，仍为892种 。
从谈判和竞价情况看，147个目录外药品参与谈判和竞价(含原目录内药品续约谈判)，121个药品谈判或竞价成功 ，总体成功率达82.3% 。谈判和竞价新准入 的药品，价格平均降幅达60.1% ，与去年基本持平 。
从患者负担情况看，通过谈判降价和医保报销双重减负效应，本次调整预计未来两年将为患者减负超过900亿元 。
黄心宇表示 ，5年来 ，国家医保局坚持“保基本”的功能定位，坚决杜绝天价药进医保 ，依托中国巨大 的市场规模，通过谈判准入的方式，大幅降低了新准入目录 的药品价格。在很多治疗领域 ，中国的药品价格由原来 的高地成为全球的洼地，中国药品价格首次成为发达国家药品定价的参考。
“2018年-2022年，进口药品基本给出了全球最低价。2022年又创新提出了竞价准入 的办法 ，解决了部分非独家药品价格较高、难以进入目录 的问题，引导企业以竞价的形式主动降低价格 ，换取能进入医保目录 的机会 。”他说。
资料图 ：阿兹夫定片 。 殷立勤 摄新冠治疗用药谈判结果如何 ？
——阿兹夫定片等2种药品正式纳入国家医保目录
此前，国家医保局负责人透露 ，今年共有阿兹夫定片 、奈玛特韦片/利托那韦片组合包装(简称“Paxlovid”) 、清肺排毒颗粒3种新冠治疗药品通过企业自主申报、形式审查、专家评审等程序 ，参与了谈判 。
那么谈判结果如何 ？
据黄心宇介绍 ，本次医保谈判全力支持新冠病毒感染治疗。连续第三年将新冠治疗用药作为医保目录准入条件 ，阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒等2个药品通过谈判降价将正式纳入国家医保药品目录。第十版新冠病毒感染诊疗方案涉及的25个已上市药品中 ，21个品种已被正式纳入国家医保目录。
对于因辉瑞公司报价高而未能通过谈判纳入医保目录 的Paxlovid ，相关人士透露，不会再和辉瑞就Paxlovid举行专门谈判。此外 ，默沙东 的莫诺拉韦胶囊也不会额外进行谈判 。“正常情况下 ，医保目录谈判一年只举行一次 。”
资料图：北京某社区卫生服务中心 ，医务人员正将配送到的药品放入药架。 中新社记者 易海菲 摄哪些重点领域用药补短板？
——支持国产重大创新药品进入目录
黄心宇表示 ，医保谈判继续支持重点领域药品进入目录，包括国产创新药 、新冠治疗药、儿童用药等重点领域疾病，肿瘤罕见病等重大疾病 ，以及糖尿病、慢阻肺等慢性病疾病 。“这些药品进一步被纳入了目录，补齐了目录的短板，提高了保障水平。”
据悉 ，本次共计24种国产重大创新药品被纳入谈判 ，最终奥雷巴替尼等20种药品谈判成功 ，成功率83.3% ，高于整体 的谈判成功率 。同时，有7个罕见病用药 、22个儿童用药 、2个基本药物被成功纳入目录 。
“本次目录新增 的药品绝大部分都是5年内新上市 的药品。”黄心宇指出 ，有23种药品 是2022年上市当年就被纳入了目录 。
例如 ，在肺癌领域，本次谈判不仅新增了洛拉替尼、赛沃替尼等疗效显著的新药 ，原来目录内的恩沙替尼 、塞瑞替尼等药品价格也有显著下降 。“医生和患者有了更多 的临床选择。”黄心宇说 。(完)
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